- 觀點1： 第十三條 規范乳制品行業投資行為，防止盲目投資和重復建設。新建和改（擴）建項目要符合準入條件要求。第十四條 項目建設實行核準制，按照《政府核準的投資項目目錄》執行。第十五條 進入乳制品工業的出資人必須具有穩定可控的奶源基地，經濟實力和抗風險能力強，管理經驗豐富，信譽好，社會責任感強。應當符合以下條件：現有凈資產不得低于擬建乳制品項目所需資本金的2倍，總資產不得低于擬建項目所需總投資的3倍，資產負債率不得高于70%，連續3年盈利；省級或省級以上金融機構評定的貸款信用等級須達到AA級以上；具有良好的社會形象，遵紀守法。第十六條 乳制品工業發展要實現規模經濟，突出起始規模。鼓勵企業通過資產重組、兼并等方式，合理擴大生產規模。第八、九、十、十二條列舉省區市新建和改（擴）建乳粉項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到300噸及以上；新建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到500噸及以上，改（擴）建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到300噸及以上。第十一條列舉省區新建和改（擴）建乳粉項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到100噸及以上；新建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到200噸及以上，改（擴）建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到100噸及以上。牦牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建設項目不受上述準入規模限制。第十七條 新建乳制品加工項目已有穩定可控的奶源基地產生鮮乳數量不低于加工能力的40%，改（擴）建項目不低于原有加工能力的75%。液態乳生產企業所用生鮮乳100%使用穩定可控奶源基地產的生鮮乳，配方粉生產企業所用原料50%以上為穩定可控奶源基地產的生鮮乳。第十八條 新建乳制品加工項目須嚴格執行國家及行業相關標準，并與周圍已有乳制品加工企業距離北方地區（第八、九、十、十二條列舉省區市）在100公里以上，南方地區（第十一條列舉省區）在60公里以上。牦牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建設項目不受上述距離的限制。第十九條 增強全行業節約意識，鼓勵企業采用先進節能、節水技術，大力開發和推廣應用節水新技術、新工藝、新設備，改造、淘汰能耗高的技術與裝備，提高資源綜合利用效率。企業能源消耗及水消耗應低于以下指標： 產品類別 標煤噸/噸 電度/噸 水噸/噸 巴氏殺菌乳 0.10 60 5.5 滅 菌 乳 0.10 110 5.5 酸 牛 乳 0.20 90 10.0 乳 粉 1.50 450 35.0 脫脂乳粉 1.80 800 70.0 煉 乳 0.60 200 10.0 第二十條 新建或改（擴）建乳制品加工項目（企業）要整體布局合理，各功能區域劃分明確。項目建設須執行《乳制品廠設計規范》(QB6006）、《乳制品企業良好生產規范》（GB12693）、《食品企業通用衛生規范》（GB14881）、《乳品設備安全衛生》（GB12073）、《生活飲用水衛生標準》（GB5749）及國家衛生、質檢等部門的相關規定。乳制品加工企業生產須具有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；執行質量保證體系工藝文件規定；所采用工藝先進、適用，能夠保證生產的產品符合國家標準。企業在生產過程中添加配料、添加劑、營養強化劑等應符合國家法律法規及有關規定。第二十一條 企業必須具備國家安全生產法律、法規和部門規章及標準規定的安全生產條件，并建立、健全安全生產責任制。項目安全設施、環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。企業必須配備勞動保護和工業衛生設施。第二十二條 新建加工項目（企業）選址須在交通方便、有充足水源的地區；環境功能符合食品加工環境要求，周圍3公里范圍內沒有粉塵、有害氣體、放射性物質和其它擴散型污染源，沒有昆蟲大量孳生的潛在場所等污染源；合理設置防護距離，有效防止廢水、廢氣排放對周邊環境保護目標的不良影響。第二十三條 新建或改（擴）建乳制品加工項目（企業）必須符合上述準入條件，項目核準按照國務院關于固定資產投資的有關規定執行。核準生效前，城鄉規劃部門不辦理規劃許可手續；國土資源部門不辦理用地批準手續；金融機構不提供任何形式的新增授信支持；電力部門不予以供電。第二十四條 經核準的新建或改（擴）建加工項目（企業）投產前，須經省級及以上相關部門進行投產檢查驗收。檢查驗收合格后，相關部門核發生產許可證等資質證明，企業方可投入產品生產和銷售。新建或改（擴）建加工項目（企業）投產前經檢查未達到準入條件要求的，工業主管部門責令建設單位限期完善有關建設內容。不符合環保要求的，環保主管部門責令限期整改；對土地取得不合法、用地批準手續不完備的，不得辦理土地登記、發放土地使用權證書，并依法予以查處。對未按照規定的條件和土地使用合同約定使用土地的，要按照土地管理法等法律法規的規定予以處罰。第二十五條 已建加工項目（企業）應達到準入條件中關于工藝與裝備、產品質量、能耗及水耗、環境衛生與保護、安全和社會責任的要求。未達到上述要求的要限期整改，整改限期截至2010年底前。已建項目（企業）整改后由各省、市、自治區工業主管部門確認并將企業名單上報工業和信息化部。逾期仍未達到準入條件規定的，金融機構停止提供信貸支持，電力部門依法停止供電，質檢部門依法注銷生產許可證，環保部門依法吊銷排污許可證。被依法責令關閉的企業要限期到工商部門辦理變更或注銷登記。
- 觀點2： 第十三條 規范乳制品行業投資行為，防止盲目投資和重復建設。新建和改（擴）建項目要符合準入條件要求。
第十四條 項目建設實行核準制，按照《政府核準的投資項目目錄》執行。
第十五條 進入乳制品工業的出資人必須具有穩定可控的奶源基地，經濟實力和抗風險能力強，管理經驗豐富，信譽好，社會責任感強。應當符合以下條件：現有凈資產不得低于擬建乳制品項目所需資本金的2倍，總資產不得低于擬建項目所需總投資的3倍，資產負債率不得高于70%，連續3年盈利；省級或省級以上金融機構評定的貸款信用等級須達到AA級以上；具有良好的社會形象，遵紀守法。
第十六條 乳制品工業發展要實現規模經濟，突出起始規模。鼓勵企業通過資產重組、兼并等方式，合理擴大生產規模。第八、九、十、十二條列舉省區市新建和改（擴）建乳粉項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到300噸及以上；新建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到500噸及以上，改（擴）建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到300噸及以上。第十一條列舉省區新建和改（擴）建乳粉項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到100噸及以上；新建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到200噸及以上，改（擴）建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到100噸及以上。牦牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建設項目不受上述準入規模限制。
第十七條 新建乳制品加工項目已有穩定可控的奶源基地產生鮮乳數量不低于加工能力的40%，改（擴）建項目不低于原有加工能力的75%。液態乳生產企業所用生鮮乳100%使用穩定可控奶源基地產的生鮮乳，配方粉生產企業所用原料50%以上為穩定可控奶源基地產的生鮮乳。
第十八條 新建乳制品加工項目須嚴格執行國家及行業相關標準，并與周圍已有乳制品加工企業距離北方地區（第八、九、十、十二條列舉省區市）在100公里以上，南方地區（第十一條列舉省區）在60公里以上。牦牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建設項目不受上述距離的限制。
第十九條 增強全行業節約意識，鼓勵企業采用先進節能、節水技術，大力開發和推廣應用節水新技術、新工藝、新設備，改造、淘汰能耗高的技術與裝備，提高資源綜合利用效率。企業能源消耗及水消耗應低于以下指標： 產品類別 標煤
噸/噸 電
度/噸 水
噸/噸 巴氏殺菌乳 0.10 60 5.5 滅 菌 乳 0.10 110 5.5 酸 牛 乳 0.20 90 10.0 乳 粉 1.50 450 35.0 脫脂乳粉 1.80 800 70.0 煉 乳 0.60 200 10.0 第二十條 新建或改（擴）建乳制品加工項目（企業）要整體布局合理，各功能區域劃分明確。項目建設須執行《乳制品廠設計規范》(QB6006）、《乳制品企業良好生產規范》（GB12693）、《食品企業通用衛生規范》（GB14881）、《乳品設備安全衛生》（GB12073）、《生活飲用水衛生標準》（GB5749）及國家衛生、質檢等部門的相關規定。乳制品加工企業生產須具有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；執行質量保證體系工藝文件規定；所采用工藝先進、適用，能夠保證生產的產品符合國家標準。企業在生產過程中添加配料、添加劑、營養強化劑等應符合國家法律法規及有關規定。
第二十一條 企業必須具備國家安全生產法律、法規和部門規章及標準規定的安全生產條件，并建立、健全安全生產責任制。項目安全設施、環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。企業必須配備勞動保護和工業衛生設施。
第二十二條 新建加工項目（企業）選址須在交通方便、有充足水源的地區；環境功能符合食品加工環境要求，周圍3公里范圍內沒有粉塵、有害氣體、放射性物質和其它擴散型污染源，沒有昆蟲大量孳生的潛在場所等污染源；合理設置防護距離，有效防止廢水、廢氣排放對周邊環境保護目標的不良影響。
第二十三條 新建或改（擴）建乳制品加工項目（企業）必須符合上述準入條件，項目核準按照國務院關于固定資產投資的有關規定執行。核準生效前，城鄉規劃部門不辦理規劃許可手續；國土資源部門不辦理用地批準手續；金融機構不提供任何形式的新增授信支持；電力部門不予以供電。
第二十四條 經核準的新建或改（擴）建加工項目（企業）投產前，須經省級及以上相關部門進行投產檢查驗收。檢查驗收合格后，相關部門核發生產許可證等資質證明，企業方可投入產品生產和銷售。
新建或改（擴）建加工項目（企業）投產前經檢查未達到準入條件要求的，工業主管部門責令建設單位限期完善有關建設內容。不符合環保要求的，環保主管部門責令限期整改；對土地取得不合法、用地批準手續不完備的，不得辦理土地登記、發放土地使用權證書，并依法予以查處。對未按照規定的條件和土地使用合同約定使用土地的，要按照土地管理法等法律法規的規定予以處罰。
第二十五條 已建加工項目（企業）應達到準入條件中關于工藝與裝備、產品質量、能耗及水耗、環境衛生與保護、安全和社會責任的要求。未達到上述要求的要限期整改，整改限期截至2010年底前。已建項目（企業）整改后由各省、市、自治區工業主管部門確認并將企業名單上報工業和信息化部。逾期仍未達到準入條件規定的，金融機構停止提供信貸支持，電力部門依法停止供電，質檢部門依法注銷生產許可證，環保部門依法吊銷排污許可證。被依法責令關閉的企業要限期到工商部門辦理變更或注銷登記。 - 擴展閱讀1：菜飯怎么燒 怎么燒菜飯
- 1、主要原料：大米2.5公斤，新鮮青菜1.5公斤，優質熟豬油500克，鹽35克，味精少許，水適量，肉鹵汁適量。2、大米淘凈瀝干，青菜洗凈后切成3厘米的段。3、豬油下鍋燒沸后，將青菜一次下鍋，煸炒數分鐘，加入鹽、味精和水，大火燒沸。然后將米下鍋，隨即用飯鏟順著鍋底輕輕攪動；見鍋中的水逐漸...
- 擴展閱讀2：燒菜飯的方法
- 1、首先挑選三棵大的青菜，放一些鹽，在水里泡一會兒，去掉上面的蟲子及泥沙，洗凈，切成末，備用。2、大米一斤，淘洗干凈，瀝干水，備用，三片生姜切成末。3、鍋里放適量的色拉油，油熱以后，放生姜末進去煸炒，等到發出香味后，倒入青菜，進行翻炒。4、一兩分鐘后加適量的鹽，要多放一些，飯里面...
- 擴展閱讀3：做披薩用的芝士有區別嗎？
- 奶酪芝士是影響比薩品質的重要因素之一。首先要鑒別奶酪的產地、包裝、規格。一般新西蘭的奶源比較好，品質高。但很多貿易公司將進口的奶酪經過在加工，添加添加劑之后制成的奶酪（也叫再制奶酪）口感和營養含量都遠遠降低了。而且烤出的披薩也沒有好的奶酪的色澤、風味。一般常用的就是馬蘇里拉、安佳芝士，...
- 擴展閱讀4：早餐芝士于披薩上的芝士有什么區別
- 早餐芝士與披薩上芝士的區別：1、做披薩的芝士基本是絲條狀的，也是做焗飯的芝士，是要加工后才能吃的。2、三明治和漢堡包的芝士是片狀的，是直接食用的。關于芝士：1、芝士又名奶酪、干酪，指動物乳經乳酸菌發酵或加酶后凝固，并除去乳清制成的濃縮乳制品。2、芝士本身主要由蛋白質、脂類等營養成分...
- 擴展閱讀5：披薩是哪國的
- 一、和面：使用溫牛奶（溫度大約為40℃），加入適量的酵母進行攪拌，然后加入面粉，繼續攪拌至面糊略微軟一些，之后進行發酵。如果希望快速發酵，可以增加一些酵母的用量。喜歡奶香味的人可以在牛奶中加入一些奶油。二、備料：準備調味品如番茄沙司、沙拉醬（或者對于雞蛋過敏的人來說，可以使用甜面醬或大豆...
- 擴展閱讀6：喝含鈣的全脂牛奶 準確的說是早餐奶 會胖嗎 專家來
- 你如果按一般人的情況來喝是沒理由胖的，既然你要減肥，那么建議喝酸奶，鈣質易吸收，還能清腸胃，光明健能的還不錯，添加劑較少，每天300ml就夠了，不過你除了挑口味你還要看配方，原料是復原乳的味道是不如鮮奶的，營養...
- 擴展閱讀7：牛奶配紅糖打到甜瓜的葉面上起什么作用？
- 牛奶配紅糖打到甜瓜的葉面上，可以增加甜瓜秧的糖分，從而增加甜瓜的甜度。
- 擴展閱讀8：糖尿病人能喝米湯嗎
- 糖尿病忌消化太快的就是這個道理。燕麥粥雖是液態但其分解相對慢，使胰島素來的及分泌和轉運，所以提倡燕麥粥。問題二：糖尿病人吃大米湯好還是小米湯好 小米湯好 問題三：糖尿病人適合吃白米粥嗎？ 多喝水。每天要喝...
- 擴展閱讀9：懷孕三個多月，訂早餐奶不想喝純牛奶，酸奶哪種更合適啊，發酵的可以嗎？
- 回答：您好,酸奶一定要選擇酸牛奶,不建議選擇乳飲料的那種,酸牛奶是經過發酵的牛奶,要比牛奶更好吸收一些,而且可以均衡腸道君群,但是也有部分人是喝了拉肚子的,如果您沒有這種情況耽誤話是可以喝的,希望對您有所幫助。
- 擴展閱讀10：吃酸辣粉可以喝牛奶嗎
- 因為吃完辣的東西喝一些牛奶，這樣就可以緩解辣味的作用，并且牛奶中含有豐富的維生素以及氨基酸，所以說這個時候喝牛奶還可以幫助脂肪的燃燒，對于身體來說也是有很多好處的，所以剛剛吃完辣的食物，這個時候就可以喝一些牛奶。
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