“天脊”太行，攜八百里山川秀色蔓延西去；“地脈”黃河，帶五千年華夏文明東流入海。在這“天脊”“地脈”銜接的地方，有一塊人杰地靈、英雄輩出的寶地，古稱懷川，今號焦作。

　　這里，是祖國醫(yī)學的肇興地之一，中醫(yī)文化源遠流長，從傳說到現實很多名醫(yī)故事傳頌不息。

　　這里，不僅有眾多的傳說故事和中醫(yī)藥文化遺跡，而且還有眾多的內科、外科、婦科、針灸、種痘等中醫(yī)名人。

　　這里，還是太極故里、懷藥之鄉(xiāng)，其產出的“四大懷藥”：山藥、牛膝、地黃、菊花，被譽為城市的名片，聞名中外。

　　這里，通過幾代人的共同努力，中醫(yī)事業(yè)取得了長足發(fā)展，中醫(yī)防治網絡已經形成。截至目前，全市共有二級以上中醫(yī)醫(yī)院7家，其中，二級甲等中醫(yī)醫(yī)院5家；中醫(yī)醫(yī)院在職職工1747人，其中衛(wèi)生技術人員1366人，開放病床1113張；建設重點和特色專科24個。中醫(yī)名醫(yī)梯隊已經形成，中醫(yī)精華得到傳承，中醫(yī)疾控網絡日漸完善，在疾病防控上發(fā)揮了越來越大的作用……焦作中醫(yī)事業(yè)，已走在了全省中醫(yī)發(fā)展的前列。

　　山陽大地厚重的中醫(yī)藥底蘊

　　坐擁太行山之層巒疊嶂，聆聽母親河之源遠流長，五千年的古老文明中，名醫(yī)古跡遍布山陽大地，眾多關于古代醫(yī)藥名家的傳說故事流傳不息。

　　沁陽境內的神農山，相傳就是醫(yī)藥圣祖神農氏嘗百草、療民病的地方；修武縣的百家?guī)r茱萸峰，曾是藥王孫思邈講經論道、研習醫(yī)理、采藥煉制、為民治病的地方，這里至今還保留有藥王洞，現在當地還流傳有“藥王三飲”的故事和習俗,焦作市藥王廟位于山陽區(qū)李貴作村。1955年開放為道教活動場所,2000年升格為河南省重點文物保護單位。藥王廟有著千年的歷史,是當年的昭惠王府，相傳是唐代孫思邈的封王之地,孫思邈在此寫下了《家庭備急千金要方》、《福壽論》等不朽篇章；九里山修有陸真祠，相傳道教全真派創(chuàng)始人丘處機曾在這里從事中醫(yī)養(yǎng)生研究、煉丹，并有較大影響。

　　與此同時，山陽大地還涌現出了眾多的內科、外科、婦科、針灸、種痘等中醫(yī)名人。元代理學家、河內（今焦作李封）許衡，早年從事醫(yī)療和占卜，懸壺避亂。其弟許衎，投師竇漢卿，學習針灸，輒得心傳之妙，以之治患，捷于影響，疾病者，扶杖而來，棄杖而往；明弘治年間進士，曾任翰林院修撰、南京右都御史的武陟縣何井村的何塘，酷愛醫(yī)學，很有創(chuàng)見，著有《醫(yī)學管見》、《柏齋文集》、《原型齋三書》等書，精通“歧黃”之術。他們不僅是懷川大地的自豪，也是中華民族的驕傲。

　　到近代，焦作河內的保和堂、修武的大德生等規(guī)模較大的藥店都設有坐堂醫(yī)，從事內、外、婦、兒、針灸等專業(yè)。修武縣的紀孟邱氏婦科、東板橋正骨、溫縣周家骨科等名醫(yī)世家延續(xù)至今為焦作中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。

　　四大懷藥靚麗的城市名片

　　鄉(xiāng)民種藥是生涯，藥圃都將道地夸。薯蕷（注：山藥）籬高牛膝茂，隔岸地黃映菊花……

　　提起焦作，不能不提四大懷藥，說起焦作的中醫(yī)藥文化，更是不能忘記懷藥文化。

　　據了解，焦作種植懷山藥、懷地黃、懷菊花、懷牛膝已有近3000年的歷史，因焦作古屬懷慶府管轄，所以稱其為四大懷藥。

　　有史料表明，自公元前734年封建諸侯衛(wèi)桓公以懷山藥為貢品進獻周王室起，直至清朝末年，四大懷藥一直作為貢品進獻歷代王朝。

　　1962年，我國從《本草綱目》中記載的1892種中藥材中優(yōu)選出44種作為“國藥之寶”，四大懷藥俱列其中。

　　1997年焦作被國務院命名為“懷藥之鄉(xiāng)”，2003年8月3日獲得國家地理標志保護產品。

　　到了2008年，四大懷藥迎來了“怒放”的季節(jié)。當年，胡總書記來到河南視察，在溫縣番田鎮(zhèn)三陵村，面對老百姓送上的幾棵剛剛采挖的山藥時，幽默地說：“以后買山藥就買鐵棍山藥！”總書記的風趣幽默，飽含對四大懷藥的認同。

　　如今，四大懷藥這一具有延年益壽獨特功效的道地藥材，最具地域特色和開發(fā)前景的優(yōu)勢資源，已成為了焦作的一張頗具歷史文化內涵的城市名片。

　　“十二五”期間懷藥產業(yè)發(fā)展將以招商引資、高新產品開發(fā)為重點，以市場為導向，以延長產業(yè)鏈條為保障，加速推進加工企業(yè)集群化、藥品生產標準化、懷藥種植規(guī)范化、懷藥產品品牌化進程，不斷提高懷藥產業(yè)經濟增長的質量和效益。實現懷藥種植面積穩(wěn)定在30萬畝，懷藥產量達到10萬噸，種植業(yè)收入突破20億元；工業(yè)產值超5000萬元的龍頭企業(yè)發(fā)展到10家，產值5億元以上的龍頭企業(yè)3家，打造知名品牌3～5個，懷藥加工能力超過6萬噸，工業(yè)產值突破80億元。

　　中醫(yī)強市農村中醫(yī)位居全省前列

　　古老、厚重的中醫(yī)藥文化積淀，為焦作中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展，提供了源泉；如今焦作中醫(yī)事業(yè)取得的成就，也如同“四大懷藥”一樣，叫響全省。

　　中醫(yī)藥，在焦作農村地區(qū)，有著深厚的基礎和廣闊的市場，即使在解放前缺醫(yī)少藥的困難時期，中醫(yī)藥治療也占主導地位。解放后，焦作的農村中醫(yī)藥事業(yè)更是取得長足進步。

　　為推動焦作農村中醫(yī)工作，1996年便制定了《焦作市加強農村中醫(yī)工作的意見》，要求加強農村中醫(yī)工作。1999年?成立了焦作市中醫(yī)管理局，設立中醫(yī)專項經費50萬元。

　　農村是中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的關鍵。從2001年開始，焦作市先后有溫縣、孟州、武陟三個縣申請創(chuàng)建全國農村中醫(yī)工作先進縣，并取得了良好效果。為擴大成果，在更大范圍內開展創(chuàng)建工作，市政府向國家中醫(yī)藥管理局提出創(chuàng)建申請，2004年被確定為全國農村中醫(yī)工作先進市建設單位，經過三年的不懈努力，2007年底成功建成“全國農村中醫(yī)工作先進市”，成為全國為數不多的以市為單位的先進市。市政府并出臺了《關于進一步促進中醫(yī)事業(yè)快速發(fā)展的意見》，從資金投入、人才培養(yǎng)、醫(yī)療保障等方面制定了優(yōu)惠政策。將中醫(yī)專項經費從每年50萬元增加到175萬元。

　　全市各級中醫(yī)院均被確定為醫(yī)保和新農合的定點醫(yī)院，焦作市中醫(yī)院還被確定為焦作市惠民醫(yī)院、焦作市農民工定點醫(yī)院。加大了新型農村合作醫(yī)療對中醫(yī)藥服務的補償力度，縣市中醫(yī)院的住院起付線降低100元，個別縣市中醫(yī)院執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線，其住院費用報銷起付線以上部分，中醫(yī)藥服務項目報銷比例再提高10%～12%。使更多農民享受到簡便驗廉的中醫(yī)藥服務。各級政府每年對中醫(yī)事業(yè)的投入不斷增加，一些縣市也設立了中醫(yī)專項經費，孟州市、溫縣、沁陽市、武陟縣先后成立了中醫(yī)管理局，為中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展提供了組織保障和經費支持，使該市的中醫(yī)工作走在了全省前列。

　　截至目前，焦作83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院96%設有中醫(yī)科，46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)管理科達到了建設標準。自1999年全市鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)知識規(guī)范化培訓以來，培訓率達到95%，培訓合格率達到80%。中醫(yī)適宜技術推廣達到100%。

　　一串串數據，凝聚著焦作幾代中醫(yī)人的心血，也描繪著焦作中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展成就。

　　中醫(yī)傳承新思維鋪墊人才梯隊

　　在推動焦作中醫(yī)工作的同時，焦作中醫(yī)人才隊伍也逐漸完善。

　　加強學歷教育。利用焦作市中醫(yī)藥學校的優(yōu)勢，將其建成焦作基層中醫(yī)藥知識教育基地、焦作市中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地。自1978年成立到現在，共培養(yǎng)中醫(yī)藥人員9000多人，其中為焦作培養(yǎng)的中醫(yī)藥人員就有5000多人。培養(yǎng)農村基層無學歷衛(wèi)生人員中專學歷教育2700多名。

　　積極開展西學中培訓班，造就一批中西醫(yī)結合人才。2009年、2010年先后組織兩次為期一年的培訓班，參加學員近200人，其中有70人取得了結業(yè)證書。對促進中西醫(yī)相互理解、互為補充、中西醫(yī)結合將起到積極推動作用，也為合理使用中藥、防止不良反應起到規(guī)范作用。

　　實施名醫(yī)帶動戰(zhàn)略，打造名醫(yī)品牌。1999年，首次評選出14名“名老中醫(yī)藥專家”，至今還為中醫(yī)事業(yè)發(fā)揮余熱；2002年，市委組織部、宣傳部，市人事局、市衛(wèi)生局、市中醫(yī)管理局聯合開展了“十佳中青年名中醫(yī)”評選活動，這些名中醫(yī)已成為醫(yī)院的技術骨干或學科帶頭人；2004年，開展了“民間名中醫(yī)”評選活動，共評選出19名民間名中醫(yī)，向省推薦了6名農村優(yōu)秀中醫(yī)，其中1人被評為全國農村優(yōu)秀中醫(yī)。2007年，開展了第二批“中青年名中醫(yī)”評選暨首批中青年名中醫(yī)復評工作，共評出13名中青年名中醫(yī)；2009年開展了第二屆收集民間秘方驗方中醫(yī)診療技術暨評選民間名中醫(yī)活動，共評選出10名焦作市第二屆民間名中醫(yī)，全市名醫(yī)梯隊逐步形成。

　　開展中醫(yī)藥繼承，培養(yǎng)繼承性人才。2005年，市委組織部、市衛(wèi)生局、市人事局、市中醫(yī)管理局聯合開展了《焦作市名老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承》工作，設立了中醫(yī)繼承專項經費。共選拔指導老師16名，繼承人18名，填補了該市培養(yǎng)繼承型人才的空白。通過三年的督導、考核，共有13人通過了考核結業(yè)。2010年又開展了第二批繼承工作，為多層次、全方位培養(yǎng)中醫(yī)人才打下了堅實基礎。

　　共向國家和省推薦名醫(yī)十多人次，溫縣中醫(yī)院胡作亮2009年榮獲“河南省名中醫(yī)”稱號。有2位中醫(yī)被評為“全國農村優(yōu)秀中醫(yī)”，有5位同志被評為“河南省優(yōu)秀中醫(yī)”。

　　中醫(yī)傳承，必將成為焦作市中醫(yī)發(fā)展的中堅力量。然而，焦作中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的寶貴之處，還不僅僅局限于此，近些年來，焦作市在中醫(yī)疾病防控上可謂做足了功課。

　　中醫(yī)防病新探索叫響全國

　　用中醫(yī)藥防治基層常見病多發(fā)病，2007年起，焦作開始在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中，推廣中醫(yī)藥適宜技術，讓最基礎的中醫(yī)藥防治技術在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中推廣。

　　2009年，在手足口病、甲型H1N1流感防治工作中，焦作市采取中醫(yī)藥及早介入、主動參與、示范引導、廣泛宣傳等措施，首先利用中醫(yī)藥干預，主動預防手足口等流行性疾病，全市6縣(市)4區(qū)全部開展了為幼兒園免費送服中藥湯劑服務，兩年共有20多萬名兒童服用了中藥，動用100多萬元用于購置中藥和獎勵，對有效控制手足口病的蔓延起到了積極作用，受到了省衛(wèi)生廳、國家中醫(yī)藥管理局的肯定，并要求在全國范圍內進行推廣。

　　為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督中的作用，焦作市分別在疾控中心成立中醫(yī)疾病預防控制科，在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局成立中醫(yī)監(jiān)督科。河南省衛(wèi)生廳副廳長、省中醫(yī)管理局局長夏祖昌，河南省衛(wèi)生廳副廳長周學山兩位主管廳長參加了成立儀式，標志著焦作市中醫(yī)疾控體系和中醫(yī)監(jiān)督體系正式建立，這是建立中醫(yī)藥防控體系和監(jiān)督體系的大膽嘗試，對加強中醫(yī)藥市場監(jiān)督管理，規(guī)范中醫(yī)藥執(zhí)業(yè)行為，具有重要的意義。

　　與此同時，針對近些年來非典、甲型H1N1流感、手足口病等疾病的流行傳播，以及人們追求健康生活方式意識的提高，人們的防病意識顯著增強等原因，焦作中醫(yī)管理局組織焦作市、區(qū)疾病預防控制中心相關負責人和中醫(yī)專家，就中醫(yī)疾病預測預防工作進行探討，成立了市中醫(yī)疾病預測預防專家組，定期對流行性疾病季節(jié)性疾病和慢性病等發(fā)病趨勢、預防措施、治療方式以及日常養(yǎng)生等問題進行探討，并通過媒體發(fā)布，供市民借鑒。目前，這一播報已開展兩期，深受人民群眾普遍好評。

　　下一步，焦作市還將組織對中醫(yī)疾病預防效果進行深入探討，計劃選擇10所學校，免費開展中藥流行病預防，再選擇10所不進行中藥疾病預防的學校，進行對比，通過對比，讓人們真正認識到中醫(yī)藥在疾病預防中的作用。

　　深厚積淀中醫(yī)文化似水流長

　　悠久的歷史，包含中醫(yī)文化的積淀，現代的業(yè)績，則是中醫(yī)文化繁榮的基礎。

　　近些年來，焦作市為提升全市中醫(yī)藥文化品位，打造中醫(yī)強市，在構建中醫(yī)文化、豐富中醫(yī)文化內涵上，采取了行之有效的措施。

　　焦作市提出了“既要高、新、精、尖，更要簡、便、廉、驗”的中醫(yī)服務理念，立志讓每個焦作人都能得到中醫(yī)的關懷，享受中醫(yī)的服務，全面提升焦作中醫(yī)的服務能力。

　　與此同時，在各級中醫(yī)機構統(tǒng)一懸掛古代名醫(yī)畫像，制作規(guī)范的服務標牌，使用體現焦作中醫(yī)特色的服務用語，還在武陟縣中醫(yī)院進行了中醫(yī)文化建設試點，初步形成了焦作中醫(yī)文化的整體特色和文化氛圍。

　　在全市范圍內開展了收集民間秘方驗方和中醫(yī)藥文化遺產的申報活動。共收集秘方驗方200多個，將優(yōu)秀的秘方驗方匯集成冊，以供臨床參考。共挖掘收集10個中醫(yī)藥文化遺產線索，四大懷藥的加工與炮制被列入國家非物質文化遺產名錄，還有3個被列入焦作市非物質文化遺產名錄，在中醫(yī)文化遺產有效保護方面作了有益的嘗試。

　　利用媒體廣泛宣傳中醫(yī)藥知識。在焦作電視臺開辦電視專題欄目《杏林奇葩》，廣泛宣傳報道中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥知識，展示焦作中醫(yī)藥形象，還開辦了《焦作中醫(yī)網》，利用網絡傳播中醫(yī)文化，為宣傳中醫(yī)提供了一個廣闊的平臺。

　　焦作市中醫(yī)管理局，還歷時5年時間，編纂出了90多萬字的《焦作中醫(yī)志》，這部即將問世的中醫(yī)巨制，將為焦作中醫(yī)留下寶貴的財富，為焦作中醫(yī)藥文化建設增添光輝的一頁。衛(wèi)生部王國強副部長為書作序，省中醫(yī)管理局夏祖昌局長題詞“銘前鑒后，興業(yè)為民”，焦作市委書記路國賢題詞“中華醫(yī)藥瑰寶，焦作特色文化”。